| 강좌소개 |
“총론이 명확해지면, 행정학은 어렵지 않습니다. 기초개념 및 기본이론의 정확한 이해로부터 출발하여 논리적인 글쓰기로 연결되는 재미있는 행정학 강의!”
* 강의일시 : 2026년 5/30(토) ~ 6/24(수), 총 22회 |
| 강좌특징 |
[연간강의계획] - 예비순환과 GS1순환(9월 예정)을 통해 출제가능한 행정학의 모든 범위 및 주제를 다룰 것 입니다. 예비순환은 총론과 행정통제 및 책임성, 관료제와 정책 등을 중심으로, GS1순환은 총론과 연계하여 조직, 인사, 재무를 중심으로 각각 진행됩니다. - GS2순환(12월 예정)에서는 기출문제 풀이(행시, 입시, 대학원)를 통해 스스로 생각하고 논리를 잡는 훈련과 답안작성 연습을 본격적으로 실시합니다. - GS3순환(내년 4월 예정)은 최종 내용 정리, 새로운 이슈 추가, 문제풀이 위주의 강의로 2차 시험에 대비한 마무리와 실전 연습을 목표로 합니다. - GS4순환(내년 6월 예정)은 가장 중요성이 높은 주제를 위주로 2차 시험과 똑같은 형식의 모의고사(100점)와 강평으로 이루어집니다.
[강의방향 및 초점] - 흔히들 행정학이 어렵고 모호하다고 합니다. 이를 극복하기 위해 예비순환에서는 행정학의 기초 개념 및 이론의 정확한 이해에 초점을 맞춥니다. 최근 대다수의 기출문제가 행정 개념 및 이론을 활용한 한국행정현상의 설명과 처방에 있음을 고려할 때 그 중요성은 상당히 크다고 할 수 있습니다. - 강의에서 교재의 모든 내용을 다루지는 않습니다. 시험에서의 중요성을 기준으로 ‘선택과 집중’을 도모할 것입니다. 또한 몇 개의 큰 행정학적 흐름 속에서 세부 주제들을 다룰 것입니다. 이를 통해 개별 주제의 맥락, 주제와 주제 간의 연계 등에 초점을 두고자 합니다. 복합적 사고를 요구하는 최근의 행시, 입시 기출문제의 경향을 고려할 때, 이러한 접근의 필요성은 더욱 커지고 있습니다. - 모든 이론이나, 개념, 이슈의 중요성을 행시, 입시 등 기출문제를 통해 확인함으로써 학습의 방향성과 목표를 분명히 하고자 합니다. 또한 출제문제의 수준이 점차 높아지는 경향을 보이고 있어 정확한 지문 해석과 체계적이고 논리적인 답안지 작성방법에 대해서도 함께 생각해 볼 것입니다. 이를 위해 4회의 모의고사와 몇 차례의 과제 부여를 시행할 예정입니다. |
✔이 책의 특징
본 개정판에서 추가 내지는 보완된 주요 내용을 간략히 지적하면 다음과 같다.
첫째, 선택과목의 폐지에 따라 관련 내용을 일부 추가하였다. 행정학 일반론과 접목되어 출제될 만한 전자정부의 발전과정, 디지털 정부, 정부 간 관계, 광역행정 등에 관한 내용을 정리한 것이다.
둘째, 입시, 대학모의고사 등에 출제된 주제들을 고려하여 특히 정책수단과 관련된 몇 가지 개념들을 보완하였다. 사회성과연계채권(SIB), 넛지이론, 정책랩과 리빙랩 등이 대표적인 예에 속한다.
셋째, MZ세대 공무원의 조기퇴직, 공무원의 불복종 권리의 법제화, 저성과자 관리방안 등 인사행정 관련 주요 이슈를 별도의 장으로 정리하여 제시하였다. 이외에도 그간 논문자료 형태로 배부한 행정 및 정책사례들을 압축하여 추가하였고, 내용의 이해 및 정리를 돕기 위해 [표]를 보다 많이 활용하였다.
제6판 머리말
늘 그래왔듯이 2022년에 이어 3년 만에 6차 개정판을 내게 되었다. 이번 개정판에서는 교재의 전체적 흐름을 유지하는 가운데 최근의 행정학 교과서나 학술 논문 등을 토대로 새로운 주제를 추가하였다. 또한 변화된 행정제도의 내용과 각종 통계치 등을 가능한 범위 내에서 최대한 반영하고자 노력하였다.
본 개정판에서 추가 내지는 보완된 주요 내용을 간략히 지적하면 다음과 같다.
첫째, 선택과목의 폐지에 따라 관련 내용을 일부 추가하였다. 행정학 일반론과 접목되어 출제될 만한 전자정부의 발전과정, 디지털 정부, 정부 간 관계, 광역행정 등에 관한 내용을 정리한 것이다.
둘째, 입시, 대학모의고사 등에 출제된 주제들을 고려하여 특히 정책수단과 관련된 몇 가지 개념들을 보완하였다. 사회성과연계채권(SIB), 넛지이론, 정책랩과 리빙랩 등이 대표적인 예에 속한다.
셋째, MZ세대 공무원의 조기퇴직, 공무원의 불복종 권리의 법제화, 저성과자 관리방안 등 인사행정 관련 주요 이슈를 별도의 장으로 정리하여 제시하였다. 이외에도 그간 논문자료 형태로 배부한 행정 및 정책사례들을 압축하여 추가하였고, 내용의 이해 및 정리를 돕기 위해 [표]를 보다 많이 활용하였다.
끝으로 개정판 작업을 도와주신 ㈜윌비스 출판부 관계자분들께 깊은 감사의 말씀을 전한다.
2025. 3. 24
박경효
PART 1
행정(학)의 기초적 이해
제1장 행정의 의의와 성격 3
1.행정과 행정학 /3
2. 행정환경 /5
3. 행정의 역할 및 기능 /14
4. 요약：행정체제 및 그 구성요소 /17
제2장 행정학의 정체성 18
1. 정치, 행정, 경영의 관계 /18
2. 행정학에 대한 시각 /24
3. 행정학의 정체성에 관한 논쟁 /29
⋮
(이하 생략)
PART 2
행정이론의 변천
제1장 행정이론의 의미와 분류 59
1. 행정이론의 의미 /59
2. 행정이론의 시기별 분류 /59
제2장 고전적 행정이론 62
1. 행정학 태동 이전의 시대적 상황 /62
2. W. Wilson의 정치행정관 /63
3. Taylor의 과학적 관리법 /66
⋮
(이하 생략)
PART 3
정부와 시장
제1장 정부와 시장에 관한 기초 이론 127
1. 고전적 논쟁：Smith vs. Marx /127
2. 자유와 기획：Hayek vs. Finer /128
3. 시장실패와 정부실패 /129
제2장 신공공관리 135
1. 신공공관리의 등장배경과 의미 /135
2. 신공공관리의 이론적 배경 /136
3. 신공공관리의 주요 내용 /142
⋮
(이하 생략)
PART 4
정부와 시민사회
제1장 새로운 거버넌스의 모색 225
1. 뉴거버넌스에 관한 이론적 고찰 /225
2. 우리나라에서의 뉴거버넌스：myth or reality? /231
3. 협력적 거버넌스 /234
4. 뉴거버넌스와 협력적 거버넌스의 정책사례 분석 /238
5. 참여적 거버넌스 /247
제2장 시민참여와 비정부조직 249
1. 시민참여 /249
2. 시민참여의 사례：공동생산 /252
⋮
(이하 생략)
PART 5
행정책임성과 행정문화
제1장 행정통제와 책임성 297
1. 행정통제와 책임성 /297
2. 행정이론과 책임성 유형 /301
3. 우리나라에서의 행정책임성 확보방향 /306
4. 적극행정 촉진제도 /310
제2장 행정부패, 행정윤리, 그리고 공직가치 315
1. 행정부패 /315
2. 행정윤리 /327
⋮
(이하 생략)
PART 6
정부관료제와 정책
제1장 정부관료제의 다면성 353
1. 정부관료제의 의의 및 개념 /353
2. 정부관료제에 대한 접근방법 /354
제2장 정부관료제의 이론적 고찰 358
1. 관리적 접근방법 /358
2. 정치적 접근방법 /363
3. 경제적 접근방법 /369
⋮
(이하 생략)
PART 7
조 직
제1장 조직의 개념과 목표 471
1. 조직의 다면성 /471
2. 조직의 개념 및 유형 /472
3. 조직목표 /473
제2장 조직구조와 환경 476
1. 조직구조의 특성과 고전적 조직이론 /476
2. 조직과 환경의 관계에 관한 이론 /478
3. 고전적 조직구조(관료제)에 대한 대안적 조직 구조 /485
⋮
(이하 생략)
PART 8
인 사
제1장 인사행정의 가치적 접근 579
1. 인사행정의 가치적 접근 /579
2. 가치적 관점에서의 인사제도 변천 /581
3. 가치적 관점에서 본 한국인사행정의 변화 /582
제2장 인사행정의 제도적 기반 583
1. 엽관제, 실적제, 그리고 직업공무원제 /583
2. 공직분류체계：계급제와 직위분류제 /590
3. 중앙인사행정기관 /593
⋮
(이하 생략)
PART 9
재 무
제1장 재무행정의 기초적 이해 695
1. 재정, 예산, 그리고 재무행정 /695
2. 예산기능과 전통적 예산제도 /695
3. 예산의 원칙 /698
4. 예산의 종류 /701
5. 재정적자, 국가부채, 그리고 재정준칙 /710
제2장 예산과정의 주요 이슈 719
1. 예산결정참여자의 역할과 행태 /719
2. 예산과정의 절차 /721
3. 예비타당성조사제도 /723
⋮
(이하 생략)
PART 10
전자정부와 디지털플랫폼정부
제1장 전자정부의 개념 및 발전단계 785
1. 전자정부의 개념 및 대두배경 /785
2. 전자정부의 범위 및 특성 /786
3. 전자정부의 발전단계 /787
⋮
(이하 생략)
[부록]
찾아보기
/804
그림 목차
[그림 1-1] 행정의 흐름 5
[그림 1-2] 행정환경의 변화와 특징 6
[그림 1-3] 행정체제 및 그 구성요소 17
[그림 3-1] 공공가치창출을 위한 전략적 삼각형 모델 160
[그림 3-2] 논리모형의 단계 172
[그림 5-1] 경쟁가치모형：네 가지 조직⋮
(이하 생략)
표 목차
[표 1-1] 행정과 경영의 차이점 23
[표 1-2] 공공성의 구성요소 47
[표 1-3] 공공가치：산업화시대 vs. 뉴노멀시대 48
[표 2-1] 행정이론의 시기별 분류 60
[표 2-2] Riggs의 일반체제모형 88
⋮
(이하 생략)
사례 목차
[사례] 정부혁신방향으로서의 민첩한 정부 13
[사례] 2016년 5월 구의역 스크린도어 정비업체 직원 사망사고 191
[사례] 우면산 터널 민간투자 사례 198
[사례] 사회성과연계채권 사례 246
[사례] 우리나라의 환경성적표 260
⋮
(이하 생략)
| No| | 강의명| | 무료보기| | 자료| | 강의시간 |
|---|---|---|---|---|
| 1회 1강 | 05월 30일 : OT | HIGH LOW |
|
75분 |
| 1회 2강 | 05월 30일 : 강의계획서 (일정) | 64분 | ||
| 1회 3강 | 05월 30일 : 2) 행정환경의 변화 | 63분 | ||
| 2회 1강 | 06월 01일 : 3) 위험사회와 사악한 문제 p.10 | 89분 | ||
| 2회 2강 | 06월 01일 : (2) 새로운 정부의 역할 : 민첩한 정부와 예견적정부 p.12 | 58분 | ||
| 2회 3강 | 06월 01일 : 3. 행정의 역할 및 기능 p.14 | 57분 | ||
| 3회 1강 | 06월 02일 : 보충자료1. 문제 p.1 |
|
79분 | |
| 3회 2강 | 06월 02일 : (2) 기능적 측면 : 정치행정일원론과 정치행정이원론 | 62분 | ||
| 3회 3강 | 06월 02일 : 2. 행정학에 대한 시각 p.24 | 69분 | ||
| 4회 1강 | 06월 03일 : (3) 형평성 p.38 | 81분 | ||
| 4회 2강 | 06월 03일 : 2) 가외성 p.34 | 56분 | ||
| 4회 3강 | 06월 03일 : (2) 공익의 본질 p.42 | 65분 | ||
| 5회 1강 | 06월 04일 : 뉴노멀 행정환경에서의 신공공성 논의 p.47 |
|
63분 | |
| 5회 2강 | 06월 04일 : CH1. 행정이론의 의미와 분류 p.59 | 65분 | ||
| 5회 3강 | 06월 04일 : CH2. 고전적 행정이론 p.62 | 77분 | ||
| 6회 1강 | 06월 05일 : 관료제와 민주주의의 관계 | 68분 | ||
| 6회 2강 | 06월 05일 : 호손연구(실험) | 58분 | ||
| 6회 3강 | 06월 05일 : 4)Simon의 행정행태론 (합리적 행정모형) | 57분 | ||
| 7회 1강 | 06월 06일 : 행태주의 | 77분 | ||
| 7회 2강 | 06월 06일 : 공공선택론과 공공선택적 접근 | 71분 | ||
| 7회 3강 | 06월 06일 : 주요 구성요소 | 55분 | ||
| 8회 1강 | 06월 08일 : 답안작성의 원칙 및 유의사항 |
|
65분 | |
| 8회 2강 | 06월 08일 : 2. 사회자본 p.284 | 56분 | ||
| 8회 3강 | 06월 08일 : 2) 사회자본의 순기능과 역기능 p.285 | 123분 | ||
| 9회 1강 | 06월 09일 : 모의고사 1회 문1 p.1 |
|
83분 | |
| 9회 2강 | 06월 09일 : CH2. 신공공관리 p.135 | 47분 | ||
| 9회 3강 | 06월 09일 : 3. 신공공관리의 주요 내용 p.142 | 52분 | ||
| 10회 1강 | 06월 10일 : 우리나라의 신공공관리적 정부개혁 p.149 |
|
64분 | |
| 10회 2강 | 06월 10일 : (3) 문화적 측면 p.156 | 48분 | ||
| 10회 3강 | 06월 10일 : 2. 성과관리와 유용성의 한계 p.164 | 64분 | ||
| 11회 1강 | 06월 11일 : 1회 모의고사 해설 | 75분 | ||
| 11회 2강 | 06월 11일 : 4) 공공부분에서의 BSC p.170 | 61분 | ||
| 11회 3강 | 06월 11일 : 4. 전략적 기획 p.173 | 69분 | ||
| 12회 1강 | 06월 12일 : CH6. 공공서비스의 민영화 p.184 | 78분 | ||
| 12회 2강 | 06월 12일 : 3. 바우치제도 p.192 | 58분 | ||
| 12회 3강 | 06월 12일 : 6. 공기업의 민영화 p.199 | 76분 | ||
| 13회 1강 | 06월 13일 : 2회 모의고사 해설 |
|
72분 | |
| 13회 2강 | 06월 13일 : CH04 신공공서비스론 p.273 | 63분 | ||
| 13회 3강 | 06월 13일 : 3) 공공가치론 p.160 | 36분 | ||
| 14회 1강 | 06월 15일 : 보우즈만의 공공가치 실패기준 p.4 |
|
84분 | |
| 14회 2강 | 06월 15일 : 2) 보편적 서비스와 사회계층간 갈등 p.212 | 47분 | ||
| 14회 3강 | 06월 15일 : CHAPTER1. 새로운 거버넌스의 모색 p.225 | 78분 | ||
| 15회 1강 | 06월 16일 : 2회 채점평 | 82분 | ||
| 15회 2강 | 06월 16일 : 4. 뉴거버넌스와 협력적 거버넌스의 정책사례 분석 p.238 | 60분 | ||
| 16회 1강 | 06월 17일 : (2) 사회적 기업의 개념 및 대두배경 p.241 | 75분 | ||
| 16회 2강 | 06월 17일 : CHAPTER03. 거버넌스변화의 정책분야별 사례 p.260 | 50분 | ||
| 16회 3강 | 06월 17일 : (3) 배출권거래제 p.263 | 75분 | ||
| 17회 1강 | 06월 18일 : 3회 모의고사 강평 |
|
63분 | |
| 17회 2강 | 06월 18일 : 시민참여와 비정부조직 p.249 | 53분 | ||
| 17회 3강 | 06월 18일 : 2. 시민참여의 사례 : 공동생산 p.252 | 49분 | ||
| 18회 1강 | 06월 19일 : CH5. 정부신뢰와 사회자본 p.278 |
|
70분 | |
| 18회 2강 | 06월 19일 : 4) 정부신뢰의 회복방안 p.283 | 61분 | ||
| 18회 3강 | 06월 19일 : 3) 행정책임성에 관한 이론적 고찰 p.298 | 78분 | ||
| 19회 1강 | 06월 20일 : 채점평~ |
|
65분 | |
| 19회 2강 | 06월 20일 : 3. 우리나라에서의 행정책임성 확보방향 p.306 | 71분 | ||
| 19회 3강 | 06월 20일 : 3) 적극행정 촉진제도의 실태 및 활성화 방안 p.312 | 60분 | ||
| 19회 4강 | 06월 20일 : 행정부패의 해소방안 p.317 | 51분 | ||
| 20회 1강 | 06월 22일 : IT를 활용한 반부패정책 p.320 | 65분 | ||
| 20회 2강 | 06월 22일 : [표 5-7] p.326 | 60분 | ||
| 20회 3강 | 06월 22일 : 이승환 (2003) p.6 | 74분 | ||
| 21회 1강 | 06월 23일 : 4회 문1 |
|
66분 | |
| 21회 2강 | 06월 23일 : 정부관료제의 다면성 p.353 | 65분 | ||
| 21회 3강 | 06월 23일 : 3. 경제적 접근방법 p.369 | 27분 | ||
| 22회 1강 | 06월 24일 : 4회 강평 |
|
64분 | |
| 22회 2강 | 06월 24일 : 3. 경제적 접근방법 p.369 | 73분 | ||
| 22회 3강 | 06월 24일 : 3) Dunleavy의 관청형성모형 p.372 | 62분 |
고등고시
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